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["巨野县民政局行政执法权力事项"]
["序号","权力事项","种类","设定、行使依据及有关条款","承办机构","执法权限","执法职责","追责情形及依据","办理程序和时限","救济渠道"]
[1,"养老机构运营服务监管","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日施行）第三十四条  养老机构应当在老年人入住前，按照国家有关规定进行服务安全风险评估，根据评估结果划分风险等级，制定意外事件应对措施。\n养老机构应当按照有关服务标准、规范以及养老服务合同约定，提供下列服务：（一）提供符合食品安全要求和民族风俗习惯，适宜老年人食用的膳食;（二）提供符合老年人居住条件的住房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备以及用具;（三）定期对老年人活动场所和使用物品进行清洗消毒;（四）开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动;（五）根据需要为老年人提供心理咨询服务;（六）建立夜间值班制度，做好老年人夜间监护工作;（七）其他适合老年人的服务。\n2.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日施行）第四十一条  县（市、区）人民政府以及乡镇人民政府、街道办事处应当采取措施，改善敬老院等农村特困人员供养机构的设施和环境条件，确保有集中供养意愿的农村特困人员中的老年人应养尽养。鼓励支持通过改建、扩建等方式，引入社会资本和专业管理服务，将农村特困人员供养机构建设为区域性养老服务中心，向社会提供养老服务。\n县级以上人民政府民政部门应当建立城市与农村养老服务对口支援和合作机制，通过人员培训、技术指导、设备支援等帮扶方式，提高农村养老服务水平。\n3.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第二十一条  养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。第二十二条  养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。","县民政局","无审批权限","对养老机构违反本条例的问题进行监督检查，对养老机构违反本条例的行为给予行政处罚。","1.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日施行）第七十条  违反本条例规定，养老机构有下列行为之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款；可能危及人身健康和生命财产安全的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下的罚款：（一）未与老年人或者其代理人订立养老服务合同的；（二）未按照国家和省规定的技术标准和规范开展服务的；（三）暂停、终止养老服务时未妥善安置入住老年人的；（四）有歧视、侮辱、虐待、遗弃老年人或者其他侵犯老年人合法权益行为的；（五）法律、法规规定的其他违法行为。对有前款所列行为之一的养老机构，有关部门可以中止或者取消扶持、优惠待遇。\n2.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日施行）第七十三条  违反本条例规定，侵害老年人合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n3.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第四十六条   养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；（四）工作人员的资格不符合规定的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]
[2,"养老机构登记备案监管","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日施行）第三十条  设立养老机构的，应当依法办理相关注册登记手续，并向所在地县（市、区）人民政府民政部门备案。\n2.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第九条  设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。养老机构登记后即可开展服务活动。\n3.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第十条  营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。","县民政局","无审批权限","对养老机构违反本条例的问题进行监督检查，对养老机构违反本条例的行为给予行政处罚。","1.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第四十六条   养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；（四）工作人员的资格不符合规定的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]
[3,"养老护理员职业技能与配备的监管","行政处罚","1.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日起施行）第三十一条  养老机构应当有固定的服务场所和健全的安全管理制度，符合消防、卫生健康、环境保护、食品药品等标准中的强制性规定，配备与经营规模相适应的管理人员和专业技术人员，并按照不同护理等级配备规定数量的养老护理人员。\n2.【地方性法规】《山东省养老服务条例》（2020年3月26日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2020年5月1日起施行）第六十一条  省人民政府人力资源社会保障、民政部门应当将养老护理员纳入专项职业能力目录，组织实施养老护理员职业技能等级评价，提高养老护理员服务水平。\n3.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第二十六条  养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。","县民政局","无审批权限","对养老机构违反本条例的问题进行监督检查，对养老机构违反本条例的行为给予行政处罚。","1.【行政法规】《养老机构管理办法》（2020年8月21日民政部部务会议通过，2020年11月1日施行）第四十六条   养老机构有下列行为之一的，由民政部门责令改正，给予警告；情节严重的，处以3万元以下的罚款：（一）未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；（二）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者未按照协议约定提供服务的；（三）未按照有关强制性国家标准提供服务的；（四）工作人员的资格不符合规定的；（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；（六）未依照本办法规定预防和处置突发事件的；（七）歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的；（八）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；（九）法律、法规、规章规定的其他违法行为。养老机构及其工作人员违反本办法有关规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]
[4,"对社会团体违反《社会团体登记管理条例》的问题进行检查","行政检查","《社会团体登记管理条例》第三十条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主\n管人员;情节严重的，予以撤销登记;构成犯罪的，依法追究刑事责任:\n(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、\n家对出借社会团体印章的;\n(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;\n(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的; \n(四)不按照规定办理变更登记的; \n(五)违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的; \n(六)从事营利性的经营活动的; \n(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;                                                                                                     (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。\n第三十一条社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","县民政局","无审批权限","对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。","《社会团体登记管理条例》第三十条第一款 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主\n管人员;情节严重的，予以撤销登记;构成犯罪的，依法追究刑事责任:\n(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、\n家对出借社会团体印章的;\n(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;\n(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的; \n(四)不按照规定办理变更登记的; \n(五)违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的; \n(六)从事营利性的经营活动的; \n(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;                                                                                                     (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。\n第三十一条社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]
[5,"对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》的问题进行检查","行政检查","《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动:情节严重的,予以撤销登记:构成犯罪的，依法追究刑事责任:\n(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的;\n(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的:(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的:\n(六)从事营利性的经营活动的;\n(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;\n(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。                                                                                              前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。\n第二十六条民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","县民政局","无审批权限","对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。","《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动:情节严重的,予以撤销登记:构成犯罪的，依法追究刑事责任:\n(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的;\n(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的:(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的:\n(六)从事营利性的经营活动的;\n(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;\n(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。                                                                                              前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。\n第二十六条民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]
[6,"对违反《山东省殡葬管理条例》的问题进行检查","行政检查","《山东省殡葬管理条例》第四章　殡葬设备和殡葬用品管理\n第十六条　火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。\n第十七条　禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。","县民政局","无审批权限","对违反本条例的问题进行监督检查，对公司、商户违反本条例的行为给予行政处罚。","《山东省殡葬管理条例》第四章　殡葬设备和殡葬用品管理\n第十六条　火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备。\n第十七条　禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品。","办理程序：受理-审核-办结；时限：无","行政复议\n部门：巨野县人民政府\n地址：巨野县万福路2626号\n电话：0530-3622717\n\n\n行政诉讼\n部门：巨野县人民法院\n地址：巨野县青年路4969号\n电话：0530-3622031"]

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